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“国有土地使用权以出让形式在城市、镇规划区内提供的，在国有土地使用权出让前，市城乡规划主管部门应当报县人民政府应当按照控制性详细规划提出出让土地的位置和用途。性质、开发工作强度等规划发展条件，属于国有企业土地使用权出让合同的组成一个部分。规划条件未确定的不得转让。建设工程项目的批准、备案文件和国有企业土地资源使用权出让合同。
市、县人民对于政府城乡发展规划主管部门不得在建设项目用地进行规划许可证中随意变更属于中国国有土地使用权出让合同主要内容的规划条件。” 取得国有土地使用权的方式主要有三种：出让、划拨和出让。 发布 土地使用权出让是指国家在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者为转让土地使用权向国家支付费用的行为。出让方式：招标：中华人民共和国市、县政府发出招标通知，关于中标结果。拍卖：市、县人民政府土地主管部门发布拍卖公告，投标人在指定时间、地点可以进行信息公开招标，根据企业招标结果分析确定土地使用者的行为。挂牌：市、县人民政府土地主管部门发布挂牌公告，在公告规定的期限内在指定的土地交易场所公布拟转让地块的交易情况，接受投标人的报价申请，并更新挂牌信息。挂牌价格，根据挂牌期 限期投标结果决定土地使用者的行为。协议：预定的土地使用权受让人应当将土地使用权直接转让给国有土地代表人，收取使用费。国有土地代表与拟受让方协商讨论土地使用权出让相关事宜大大地。
分配 土地资源使用权划拨是指经县级以上中国人民对于政府可以依法批准，土地信息使用者支付风险补偿、安置等费用后，将土地交付土地使用者通过使用，或者使用权无偿移交给土地使用者的使用这种行为。即土地使用权的分配不需要使用者支付购买土地使用权的费用，是国家批准的国有土地自由无限制使用。 取得划拨土地使用权的使用者，应当依法缴纳土地使用税。 转移 土地资源使用权出让是指土地信息使用者将土地使用权再转让的行为，即土地利用使用者将土地使用权可以单独使用或者我们连同地上建筑物结构及其他附着物转让给他人的行为。原土地所有权的当事人称转让人，接受土地所有权的当事人称受让人。包括销售、交换和赠送等。
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