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对于农村集体土地所有权我们要注意一些什么问题?

2020-10-19 16:46查看: 97| 评论: 097

对于农村集体土地所有权我们要注意一些什么问题?农村集体土地资源所有权有什么重要内容?对于农村集体土地所有权我们要注意一些什么问题? 取消集体土地资源所有权,采用一种农村地区土地利用的混合方式:多种所有 ...

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对于农村集体土地所有权我们要注意一些什么问题?农村集体土地资源所有权有什么重要内容?对于农村集体土地所有权我们要注意一些什么问题?
取消集体土地资源所有权,采用一种农村地区土地利用的混合方式:多种所有权并存的方案也就是,将前两种不同的方案协调起来,从而使所有人、集体所有人和个人都能共存。
避免集体土地所有权,强调以改革思路来确立中心土地制度的好处
这一观点主张以物用为中心取代物的“一切”,通过对企业用益权制度的改革,解决我国农村土地管理体制中存在的问题。《农村土地承包法》于2002年8月29日通过,直接反映了这一思想,整部法律中只有一条规定间接提到了集体土地所有权问题,但这一观点和立法思想也是不现实的。
第一,这一思想无法克服农村集体土地所有权主体缺失这一农村集体土地制度改革的顽症。因为所有权主体的虚位,那么,真正掌握了土地支配权的少数乡村干部便可任意侵害和干预土地使用人,使土地承包关系变得不稳定,如果不通过一定的法律机制对发包方滥用权力进行控制,那么,将土地承包经营权从债权性转变为物权性的效果就会大打折扣。由于不论土地承包经营权是一种权利,还是一种权利,其效力都应受到法律的约束,因为承包者违反了法律或违反了合同,其民事责任应由承包者承担,因此其后果是微不足道的。显然,这样一种教学改革发展方案,虽然具有一定的积极研究意义,却并非釜底抽薪。
第二,各种理论和规则都涉及到用益物权与顺位问题。对所有权的尊重仍是确立用益物权的必要前提,强调财产所有权仍有其现实意义。
因此,中国发展农村集体土地所有权管理制度的立法还不能忽视对所有权的规定。