吃土了
搜索
 找回密码
 立即注册

快捷登录

QQ登录

只需一步,快速开始

手机号码,快捷登录

吃土了 首页 农业观察 农业服务 查看内容

阻碍我国农业社会化服务的因素有哪些方面呢?

2020-9-15 09:50| 发布者: 15281305271| 查看: 65| 评论: 0|来自: 吃土了

摘要: 阻碍我国农业社会化服务的因素有哪些方面呢?目前,我国农业社会化服务体系建设虽然是一定程度上取得了很大进展,但总体水平还是处于较低的状态,体系建设还不够充分完善。因此,阻碍农业社会化服务的因素是什么呢? ...
阻碍我国农业社会化服务的因素有哪些方面呢?目前,我国农业社会化服务体系建设虽然是一定程度上取得了很大进展,但总体水平还是处于较低的状态,体系建设还不够充分完善。因此,阻碍农业社会化服务的因素是什么呢?
第一:农业社会化服务组织不健全
多部门参与的社会化服务工作,在职能设置上缺乏统筹协调机制,大多数服务组织的运行机制缺乏制度规范。在乡镇机构改革中,基层政府公共服务机构薄弱,体制不顺,机制不活,队伍不稳,保障制度不健全等问题尚未根本解决,甚至服务功能弱化。在乡镇机构改革中,有些地方片面强调“减人、减事、减支”,简单地撤消政府的公益性管理服务机构,大量分流专业人员或安排其他工作,农业公共服务能力弱化,难以适应发展需要。
第二:农业社会化服务能力依然薄弱
农村劳动力大量外出务工,农田适度规模经营,一家人购买小型拖拉机及配套农机具逐渐失去作业市场,取而代之的是大型节能型综合作业机械。但是,目前农机装备结构还不够合理,90%以上的小型拖拉机都无法满足现代农业生产对农机的需求。与此同时,农机服务基础设施建设不足,秸秆还田、土地深松整地、农田植保作业、粮食烘干等机械设备匮乏,职业农机手数量不足等问题也制约着农机新技术和绿色农业技术的推广。

阻碍我国农业社会化服务的因素有哪些方面呢?

第三:生产要素配置不合理的矛盾突出
1、缺乏高层次的人才。尽管农业社会化服务体系的人才队伍建设在不断地提高,但是,人才基础还比较薄弱,整体素质和专业技能还存在较大差距,不能满足社会化服务主体的人才需求。调查表明,县内有17.3名具有硕士以上学位的社会服务人才,无法满足县内27.2名具有硕士以上学位的人才的需求。
2、土地细碎化经营。由于耕地面积小,地块分散,造成耕地资源浪费,降低了农业劳动和机械的生产率,阻碍了适度规模经营和现代农业的发展。分散承包土地,限制服务社会化。
3、资产利用率低。根据2014年农经统计,村集体经济组织均占有村全部资产429.71万元,村全部净收益21.69万元,总资产收益率只有5.05%,如果扣除资源性资产带来的土地流转等收入,总资产收益率更低至2.24%。
第四:完善社会化服务发展的环境
农户购买农机设备的心理承受价格偏低,需要一定的时间才能得到广大农户的普遍认同,而农机服务组织购置农机设备资金投入大、闲置时间长、周转慢,直接影响了经营效益。一部分服务对象的帐户资金没有及时到位,导致服务组织不得不为其垫资服务,直接影响到服务组织领域拓展的积极性,造成服务组织起步困难。服务业主体和服务对象之间的有效衔接明显不足,支持农业社会化服务的政策措施不多,专项资金项目少,政府对服务业主体的各种补贴相对较少,承接服务业主体的积极性不高,难以调动服务业组织的积极性。农田、仓库、晒场、烘干设施等农业设施用地难解决,已成为各类社会化服务组织集中反映的问题,公司型企业购置农机设备往往无法享受国家农机补贴。

最新评论

QQ|手机版|小黑屋|吃土了 ( 蜀ICP备20002272号-1 )|网站地图

GMT+8, 2020-11-30 18:28 , Processed in 0.107517 second(s), 24 queries , Gzip On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2013 Comsenz Inc.

返回顶部